|
07.12.2001 - 18:39 Примерка доходов. источник: Газета "Новороссийский Рабочий" [ http://www.novrab.ru ] Администрация Новороссийска вынесла проект городского бюджета 2002 года на рассмотрение профильного думского комитета. Представляя основные параметры бюджета, первый заместитель главы администрации города Владимир Романченко определил и формат разговора, предложив считать его “открытой дискуссией по подходам к бюджету, но никак не рассмотрением проекта”. Причина такого определения, по словам Романченко, в том, что существует ряд невыясненных позиций - с краевыми властями, управлениями администрации, между самими финансистами. Поэтому многие контрольные цифры могут меняться. На сегодня с определенностью можно говорить лишь о плановой цифре доходной части бюджета. Для Новороссийска в будущем году она составит 1 миллиард 74 миллиона рублей. Известно и то, что денег этих городу мало. Более 40 процентов от миллиарда с хвостиком уйдет на зарплату бюджетникам (в прошлом году - 25 процентов). Такое увеличение связано с повышением тарифных ставок врачам и учителям в 1,8 раза. Фактически же расходы на зарплату, говорят финансисты, будут еще значительнее. И хотя улучшить положение бюджетников обещали федеральные власти, выполнять эту программу придется городу. По словам начальника финансового управления ДФБК Краснодарского края в г.Новороссийске Любови Заритовской, в расходную часть бюджета планируется заложить финансирование первого этапа программы постоянного водоснабжения города. Эта программа вписана в бюджет отдельной строкой под названием “большая вода”. Точная цифра еще не ясна, или 75, или 90 миллионов. Кроме того, необходимо финансировать объекты незавершенного строительства - жилой дом для бюджетников, роддом, Дом милосердия. А также городу предстоит платить кредиторскую задолженность по энергоносителям. Председатель Думы Виктор Экало сказал, что планированию расходов должен предшествовать профессиональный анализ. Эта фраза прозвучала в связи с тем, что глава города Валерий Прохоренко отменил, как и обещал, недавнее решение Думы о создании контрольно-счетной палаты при депутатском корпусе. Председатель комитета по финансовой политике Сергей Кондратьев предложил до конца года принять “даже и сырой” бюджет в первом чтении, откорректировав его после необходимых согласований. По мнению Кондратьева, особо старательно надо обсуждать с краевой администрацией финансирование водоснабжения. Вообще, вопрос о “большой воде”, видимо, станет центральным и при принятии бюджета, и во взаимоотношениях ветвей власти. Некоторые депутаты не удовлетворены бухгалтерией, связанной с городским водоснабжением, подозревают, что многие контрольные цифры (утечек, к примеру) взяты с потолка. О подходах к бюджету в этот день говорила и заместитель начальника Новороссийской налоговой инспекции Валентина Курочкина. Она по пунктам разложила, где город сегодня теряет доходы. Большой резерв - налоги и арендная плата на землю. Сегодня, по словам Валентины Яковлевны, они не взыскиваются полностью, есть должники, которые не платят годами. Иногородние фирмы активно пользуются схемой ухода от налогов. Фирма накручивает обороты, а по документам за ней числится всего лишь арендованный офис и один сотрудник. Таких предприятий в Новороссийске больше тысячи, и доходы, которые могли бы пополнить нашу казну, уходят за пределы города. - Существенным пополнением бюджета могли бы стать и имущественные налоги, - сказала Валентина Курочкина. - Но сегодня огромное количество людей годами ходит по инстанциям, чтобы оформить свою недвижимость. И, наконец, главным способом исполнения бюджета может стать учет и контроль, борьба с “черным налом” и “серыми схемами” выплаты зарплаты. После проверок, проведенных на рынках города, сумма поступлений увеличилась в три с лишним раза - с пяти миллионов до восемнадцати. Иными словами, практически все налоги, из отчислений которых формируется городской бюджет, можно значительно увеличить. И в будущем году депутаты намерены дружить с налоговой в рамках означенной схемы. Татьяна Петрова. Новости Нашего Новроссийска http://www.nvrsk.ru/cgi-bin/citynews.cgi?07-12-2001 |