17.01.2002 - 13:29
Ударим по наркомании ...балалайкой?

источник: Газета "Новороссийский Рабочий" [ http://www.novrab.ru ]

В декабре городская Дума одобрила целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2002-2004 годы".

Доказывать необходимость именно комплексного подхода к борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков нет нужды. Дело даже не в удручающем росте статистических данных (по экспертным оценкам, число наркозависимых в городе составляет около 10 тысяч человек), которые представляют лишь верхушку айсберга. Сегодня, когда наркомания стала проблемой национального масштаба, ясно, что усилиями отдельных структур, разобщенными и не связанными между собой, ее не решить. В этом смысле принятая городская программа довольно успешна. В число участников включены, пожалуй, все структуры, кто так или иначе занимается этим и сегодня: управления образования, культуры, здравоохранения, УВД, таможня, комитет по физкультуре и спорту, отдел по делам молодежи. Очень подробно прописано, кто и чем должен заниматься. Список предприятий очень широк, тут и разные формы контроля (от проверки грузов до наркологических тестов), проведение мониторингов, городских конференций, слушаний, работа клубов, подготовка специалистов и обширный цикл молодежных акций. Есть и долговременные проекты, связанные с развитием досуговых возможностей для молодежи.

Особенно тщательно (сказывается, очевидно, авторство: над программой работал думский комитет по социальной политике под председательством Людмилы Косторновой) спланирована культурно-просветительная часть программы. В этих рамках предполагается и создание цикла фильмов, и изготовление печатных (видео-, фото-, аудио-) материалов. Так что в целом документ производит впечатление очень продуманного, методически выверенного материала.

И казалось бы, остался только один вопрос - где взять 44,5 миллиона на реализацию задуманного, чтобы система противодействия наркомании в городе образовалась и начала функционировать. Предполагаю, что в этом месте, узнав сумму, с помощью которой городские власти намерены противостоять наркотикам, знающие люди скептически улыбнулись. Действительно, даже в социально благополучных странах, где на государственном уровне и с помощью многочисленных частных фондов "антинаркотические походы" ежегодно оплачиваются сотнями миллионов долларов, результаты не так уж утешительны. Я скажу больше, в городском бюджете Новороссийска, уже предварительно сверстанном, не заложены и эти скудные деньги. Их планируется изыскивать "по мере того, как..." Такая формулировка чаще всего означает одно - денег либо не будет вовсе, либо же их будут давать маленькими пайками особо пробивным участникам программы.

Есть и другой аспект темы, о котором с особой тревогой говорили участники заседания Думы, на которой принималась программа. Депутат Рубен Минасян, к примеру, убежден, что большую часть средств надо отдать УВД, а особое внимание уделить обеспечению милицейского контроля на территориях школ, где зачастую торгуют наркотиками уже в открытую. А депутат Владимир Ковбасюк вообще убежден, что вся программа окажется профанацией, если не перекрыть доступ наркотиков в город. Согласился с этой позицией и глава города Валерий Прохоренко. Он особо настаивал на том, что в каждой школе должен работать участковый инспектор. Главные финансовые ресурсы, считает Прохоренко, должны идти в медицину и УВД. Потом все остальное.

С этим трудно спорить. Для примера приведу такой факт. В прошлом году на уровне федеральных чиновников родилась идея запустить так называемую социальную рекламу (включая ролики против наркомании) по центральным каналам телевидения. Программа успешно провалилась, хотя на изготовление "агиток" были брошены мастера с известными именами. Нетрудно представить, какого уровня будут фильмы, произведенные местными умельцами. А на эти цели планируется ни много ни мало - 600 тысяч рублей. А что, скажите, эффективнее - приобрести инструменты для детских школ (музыкальной и искусств) на 400 тысяч рублей - это тоже пункт программы, или же эти деньги заплатить лучшим милиционерам, которые защитят наших детей от иглы? Конечно, мысль подправить положение бедствующих учреждений культуры сама по себе неплоха. И в качестве профилактической меры может рассматриваться. Но связь, согласитесь, какая-то уж больно далекая - между балалайками и наркотиками.

Наркотики и все, что с ними связано - система из многих звеньев. Но, безусловно, самые страшные из них - это непрекращающийся поток наркосредств, идущих в город, и сложившаяся система приобщения детей и подростков к наркотикам. Опыт, в том числе и обретенный "НР" в ходе совместной акции с УВД, показывает: бороться с этим можно, и нужно это делать в первую очередь.

Кстати, и аналогичная краевая программа делает главный акцент именно на этих направлениях, а губернатор Кубани Александр Ткачев обещал выделить конкретные деньги на содержание школьных участковых инспекторов. Поэтому остается только надеяться, что до того момента, когда деньги на городскую программу появятся в бюджете, она обретет верные ориентиры.

Татьяна Петрова.
Новости Нашего Новроссийска
http://www.nvrsk.ru/cgi-bin/citynews.cgi?17-01-2002