25.01.2002 - 14:40
Идея референдума по КТК еще жива?

источник: Газета "Новороссийский Рабочий" [ http://www.novrab.ru ]

Глава города Валерий Прохоренко обратился к городской Думе с предложением отменить решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума, связанного с размещением объектов КТК в Новороссийске.

У вопроса длинная история. В 2000 году, в разгар строительства Каспийского трубопроводного консорциума, несколько жителей Новороссийска (представители экологических и общественно-политических объединений) обратились в городскую Думу с просьбой официально зарегистрировать их как инициативную группу для проведения референдума по поводу КТК. В соответствии с российским законодательством жители вправе в ходе референдума высказать свое отношение к размещению на территории их проживания объектов, потенциально опасных для экологии. В случае отрицательного результата деятельность объекта должна быть прекращена вне зависимости от стадии реализации проекта. Решение референдума может остановить даже работу уже действующего предприятия.

Чтобы референдум был назначен, необходимо зарегистрировать инициативную группу, утвердить формулировку вопроса в подписных листах. Регистрация неоднократно снималась с повестки дня заседаний Думы. В конце концов депутаты приняли положительное решение, на которое, впрочем, глава города тут же наложил вето. Преодолев вето, Дума повторно приняла решение о регистрации (9.03.2001 г.). Тогда администрация города обратилась в суд с требованием его отменить. Причины, указанные в исковом заявлении, таковы: решение о строительстве КТК принималось на федеральном уровне, поэтому городской референдум не правомочен решать судьбу этого объекта; формулировка, предложенная для подписного листа, содержит не только вопрос, но и утверждение с негативной оценкой. Такая форма, заявляли истцы, определенным образом может повлиять на ответы граждан. Однако и по сей день иск судом не рассмотрен. По словам специалистов правового управления, это произошло по сугубо процессуальным причинам: судебные заседания откладывались из-за неявки участников процесса, к тому же не смогли найти специалистов для проведения статистической экспертизы.

На заседании думского комитета по обеспечению законных прав граждан и юридических лиц (председатель - депутат Сергей Санников) в минувшую среду юристы администрации сообщили, что суд приостановил рассмотрение дела и предложил ветвям муниципальной власти разрешить конфликт полюбовно. Такое возможно, если действующая Дума отменит решение своих предшественников.

По предложению председателя Думы Виктора Экало решено для вынесения окончательного вердикта встретиться с членами инициативной группы. Очевидно, что депутаты оказались в достаточно щекотливой ситуации. На отмене решения о регистрации можно потерять политические дивиденды, хотя, с другой стороны, в реальную возможность повлиять на судьбу КТК мало кто верит. Вероятно, Дума все же откажется от роли третейского судьи и предоставит суду народному довести дело до конца.

Татьяна Петрова.
Новости Нашего Новроссийска
http://www.nvrsk.ru/cgi-bin/citynews.cgi?25-01-2002