29.01.2002 - 13:55
Расходы возьмут под контроль. Если найдется что тратить.

источник: Газета "Новороссийский Рабочий" [ http://www.novrab.ru ]

По примеру краевых властей в Новороссийске планировали принять городской бюджет-2002 в конце прошлого финансового года. Однако на сегодня Новороссийск - в числе пяти городов края, не принявших бюджет.

Процесс работы над бюджетом затянулся по ряду причин. Его первое чтение совпало с необходимостью пересматривать тарифы на услуги ЖКХ, в связи с чем было пересмотрено несколько статей. Кроме того, городская Дума была не удовлетворена пакетом документов, представленных администрацией. Депутаты потребовали отчетов о финансово-экономической деятельности муниципальных структур и детальной расшифровки кредиторской задолженности. Самым неприятным сюрпризом стал прогноз инспекции Министерства по налогам и сборам РФ по г.Новороссийску (руководитель - Константин Володарский) относительно доходов, которые должны поступить в городскую казну в текущем году - в связи с изменениями налогового законодательства город должен получить не 1,12 миллиарда рублей, а всего 805 миллионов.

Эта информация поставила в тупик и депутатов, и финансистов горадминистрации. Уменьшение городского бюджета на одну пятую и в без того сложных условиях (выросшие зарплаты бюджетников, стихия и проч.) лишает смысла дотошное распределение средств по статьям расходов. Уповать на то, что краевые власти пойдут на изменение нормативов отчислений от регулирующих налогов, нет смысла: краевой закон о бюджете на 2002 год уже принят. К тому же, как стало известно, в феврале краевая администрация “спустит” муниципальный план по дополнительным доходам.

Поэтому у городских властей остается лишь один путь - урезать и без того скудное финансирование отраслей муниципального хозяйства. На последнем заседании думского комитета по финансовой политике (председатель - депутат Сергей Кондратьев) было определено: помимо бесспорных статей финансирования (зарплата, социально защищенные статьи), деньги (90 миллионов рублей) однозначно будут выделены на программу “Большая вода”.

Во всем прочем будет властвовать режим жесткой экономии. Даже обожаемый новороссийцами футбол (в городской программе “Черноморцу” определили 38,2 миллиона рублей) решено финансировать “по мере поступления средств”.

Стоит сказать, что депутаты полны решимости максимально ограничить свободу администрации города в расходовании бюджетных денег. Исполнительная власть, по мнению депутатского корпуса, не вправе менять ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов (хотя такое право - в пределах 10 процентов от отраслевого финансирования - закреплено за ней в бюджетном законодательстве). Дума намерена также контролировать выдачу бюджетных кредитов (едва ли этот вопрос вообще возникнет из-за отсутствия денег) и расходование сверх бюджетных доходов. Справедливость налоговых прогнозов депутаты намерены проверить по итогам полугодия.

Татьяна Петрова.
Новости Нашего Новроссийска
http://www.nvrsk.ru/cgi-bin/citynews.cgi?29-01-2002