05.09.2001 - 13:44
"Неуд" по поведению поставил глава города директору школы и своим подчиненным.

источник: Газета "Новороссийский Рабочий" [ http://www.novrab.ru ]

В минувший понедельник, в шесть часов вечера, глава города Валерий Прохоренко провел внеочередное заседание городской Думы. Поводом к экстренному сбору депутатов стало то, что одна из городских школ, 32-я, оказалась не готовой к началу учебного года, третьего сентября там продолжались ремонтные работы.
лава города определил случившееся как ЧП и заявил, что обсуждается эта ситуация именно на заседании Думы по той причине, что директор 32-й школы Сергей Орлов является также депутатом.

- Впервые в истории города в одной из школ дети не смогли нормально приступить к занятиям. Оставить этот вопиющий факт без внимания я не могу, не имею права, - заявил Прохоренко.

Из дальнейшего обсуждения сложилась такая картина: школе были выделены из бюджета 100 тысяч рублей на ремонт мягкой кровли, и эти работы прошли в срок. Однако Сергей Петрович решил потратить на ремонт средства своего депутатского фонда - с тем, чтобы привести в порядок многое, что пришло в негодность. Ремонт начался, но закончить к началу сентября его не успели. Причины, считает директор, в том, что деньги из бюджета поступили поздно, а средства из депутатского фонда оказались заблокированы на счете управления образования.
Выявилось и еще одно досадное обстоятельство: городская комиссия, которая давала заключение о готовности школ к учебному году, в буквальном смысле объехала стороной тридцать вторую - по просьбе того же Орлова. А начальник управления образования Сергей Панченко, положившись на заверения руководителя, что ремонт будет закончен вовремя, доложил главе о готовности всех городских школ.

Ситуацию обсуждали два часа. По требованию Прохоренко объяснения давали ответственные работники администрации и сам директор школы. Сергей Орлов своей вины не признавал, ссылаясь на то, что прошла торжественная линейка, занятия проходили хоть и по сокращенному, но расписанию - по два урока в каждой смене, а часть школьного дня дети провели на экскурсиях по музеям и на других общегородских мероприятиях в честь начала учебного года.
Часть депутатов встала на его защиту. Доказывали, что конфликт раздут искусственно. По их мнению, можно и прожить несколько дней в обстановке ремонта, чтобы избавиться от многолетних неудобств. И потом, уж очень условная это категория - готовность школы к началу учебного года, если подходить к ней строго, то в сентябре не работало бы ни одно учебное заведение города.
Некоторые коллеги Орлова прозрачно намекали на политические мотивы "показательной порки". Дело в том, что, став депутатом, Сергей Петрович проявил непривычную для руководителя бюджетного учреждения строптивость: он часто и довольно резко критиковал на заседаниях Думы стиль работы исполнительной власти.

Однако глава города решительно пресекал любые попытки найти в его оценках "подводные камни", увести разговор в сторону и поговорить о школах вообще. Валерий Прохоренко сказал, что подготовил проект постановления, согласно которому виновные работники администрации понесут ответственность. А определять степень вины директора школы будет руководитель управления образования Сергей Панченко. Кроме того, он сообщил, что вынужден доложить о ЧП краевым властям, которые нынче особо строго контролируют школьные дела.

- Я, - ответил на это Сергей Орлов, - оставляю за собой право обратиться к губернатору края Александру Ткачеву и председателю ЗСК Владимиру Бекетову с тем, чтобы была создана краевая комиссия. Пусть она проверит объективность оценок и выявит роль, которую в этой ситуации сыграли работники городской администрации.

- Да хоть к президенту! - отреагировал Валерий Прохоренко.

До президента дело, видимо, все же не дойдет. Да и вопрос о том, кем же оказался в данной ситуации Сергей Петрович Орлов - героем, который взялся решить проблемы, измучившие школьников и их родителей, или же, напротив, неопытным руководителем, не рассчитавшим свои силы, и депутатом, нарушившим законы депутатской этики, еще не закрыт на этажах власти. Ведь дело не только в том, что первого сентября школа № 32 нормально не открылась, как другие школы города. Тут вот какой деликатный нюанс подметили другие участники заседания: депутат Орлов потратил почти весь свой депутатский фонд на ремонт учреждения, которым руководит директор Орлов, то есть он сам. Конечно, депутат сам вправе определять, куда направлять деньги из своего фонда, так что формально нарушений нет. Хотя, с другой стороны, в избирательном округе депутата Орлова есть еще две школы и три детсада, которые, вероятно, тоже были бы не прочь получить помощь.

Другой аспект, но уже не этический, а юридический: проведение ремонтных работ было поручено СМУ, руководит которым другой депутат Думы - Юрий Бекрин. Причем подряд ему достался без проведения тендера. Хотя размещение муниципальных заказов без тендера запрещено постановлением главы города, да и депутаты постоянно настаивают на этом условии как необходимом для контроля за бюджетными деньгами.
Поэтому крылатая фраза о победителях, которых не судят, в данной ситуации звучит не так уж оптимистично. Для Сергея Петровича Орлова, во всяком случае. Татьяна ПЕТРОВА

Новости Нашего Новроссийска
http://www.nvrsk.ru/cgi-bin/citynews.cgi?05-09-2001